Αριθμ. ΔΦΠ 0000289 ΕΞ2018/01-02-2018

Καθορισμός στόχων εσόδων για είσπραξη από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) για το έτος 2018

(ΦΕΚ Β' 405/09-02-2018)

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) του άρθρου 18 του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α' 94), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει,

β) του Π.Δ. 142/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181/23/11/2017), όπως ισχύει,

γ) του άρθρου 90 του π.δ. 63/2005, «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α' 98),

δ) του π.δ. 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 116),

ε) του ν. 4507/2017 «Κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2018» (Α' 196/20/12/2017),

στ) το έγγραφο 2/86756/ΔΠΓΚ/07-12-2017 της Διεύθυνσης προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης.

2. Το γεγονός ότι από την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

1. Καθορίζονται οι ποσοτικοί στόχοι Φορολογικών Εσόδων για είσπραξη από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) για το έτος 2018, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες της ΑΑΔΕ, όπως αυτοί έχουν αποτυπωθεί στον πίνακα 3.4 της εισηγητικής έκθεσης του κρατικού προϋπολογισμού έτους 2018 με τίτλο «ΕΣΟΔΑ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ» (σελ. 58) και οι οποίοι στόχοι θα πρέπει να υλοποιηθούν σωρευτικά και στο ακέραιο (ποσοστό επίτευξης 100%), λαμβανομένων υπόψη των οριζόμενων στην παράγραφο 4 της παρούσας.

Αναλυτικά οι στόχοι είσπραξης Φορολογικών Εσόδων είναι διαμορφωμένοι ως εξής:

Πίνακας 1. Ποσοτικοί Στόχοι Είσπραξης Φορολογικών Εσόδων Προϋπολογισμού (σε εκατ. ευρώ)

2. Καθορίζεται ο ποσοτικός στόχος είσπραξης Λοιπών μη Φορολογικών Εσόδων για είσπραξη από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) για το έτος 2018, ο οποίος είναι αυτός που αποτυπώνεται στον πίνακα 3.4 της εισηγητικής έκθεσης του κρατικού προϋπολογισμού έτους 2018 με τίτλο «ΕΣΟΔΑ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ» (σελ. 58), προσαρμοσμένος έτσι ώστε να μην συμπεριλαμβάνονται τα ποσά που αναμένεται να εισπραχθούν από τον Υπόλογο συμψηφισμών, σύμφωνα με την εκτίμηση της Δ/νσης Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης (σχετ. έγγραφο 2/86756/ΔΠΓΚ/07-12-2017), και παρουσιάζεται στον κατωτέρω πίνακα:

Πίνακας 2. Ποσοτικοί Στόχοι Λοιπών Εσόδων Προϋπολογισμού (σε εκατ. ευρώ)

Ο παραπάνω στόχος είσπραξης που αφορά στα Λοιπά Μη Φορολογικά Έσοδα θα πρέπει να υλοποιηθεί στο ακέραιο (ποσοστό επίτευξης 100%) λαμβανομένων υπόψη των οριζόμενων στην παράγραφο 4 της παρούσας.

3. Καθορίζεται ο ποσοτικός στόχος επιστροφών που πρέπει να πραγματοποιηθούν από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) για το έτος 2018, όπως αυτός έχει αποτυπωθεί στον πίνακα 3.4 της εισηγητικής έκθεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού έτους 2018, με τίτλο «ΕΣΟΔΑ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ» (σελ. 58), και ο οποίος είναι:

Πίνακας 3. Ποσοτικός Στόχος Επιστροφών (σε εκατ. ευρώ)

Ο παραπάνω στόχος επιστροφών θα πρέπει να υλοποιηθεί στο ακέραιο (ποσοστό επίτευξης 100%) από την κανονική ροή και όχι από το πρόγραμμα εξόφλησης ληξιπρόθεσμων επιστροφών.

4. Ως βάση υπολογισμού επί της οποίας θα εξεταστεί η επίτευξη ή όχι των στόχων είσπραξης Δημοσίων Εσόδων είναι το ποσό που προκύπτει με βάση τον παρακάτω τύπο:

Πίνακας 4. Βάση υπολογισμού επίτευξης στόχων είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (σε εκατ. ευρώ)

5. Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης της επίτευξης των παραπάνω στόχων δεν λαμβάνονται υπόψη τυχόν ποσά τα οποία προήλθαν από την λήψη παρεμβάσεων που δεν έχουν συνυπολογισθεί στον ανωτέρω Πίνακα 1 και θα υιοθετηθούν και εφαρμοστούν εντός του έτους 2018. Ως ποσό εσόδων των εν λόγω παρεμβάσεων, το οποίο αφαιρείται από το ποσό των εισπραχθέντων εσόδων (σε περίπτωση παρεμβάσεων αύξησης των εσόδων) ή προστίθεται σε αυτό (σε περίπτωση παρεμβάσεων μείωσης των εσόδων), θα λαμβάνεται υπόψη το ποσό των ποσοτικοποιήσεων που θα εκτιμάται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών.

Συγκεκριμένα: (α) σε περίπτωση παρεμβάσεων αύξησης των εσόδων από τα εισπραχθέντα έσοδα θα αφαιρείται κατά περίπτωση το χαμηλότερο ποσό μεταξύ της αρχικής εκτίμησης και της τελικής ποσοτικοποίησης της απόδοσης των παρεμβάσεων που ελήφθησαν μετά την κατάρτιση του προϋπολογισμού, δεδομένου ότι τυχόν υπεραπόδοση αυτών οφείλεται σε ενέργειες και δράσεις της ΑΑΔΕ, ενώ τυχόν αστοχίες και υποεκτέλεση της πραγματικής απόδοσης έναντι των αρχικών εκτιμήσεων δεν αποδίδεται στην ΑΑΔΕ, (β) σε περίπτωση παρεμβάσεων μείωσης των εσόδων σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα έσοδα θα προστίθεται κατά περίπτωση το υψηλότερο ποσό μεταξύ της αρχικής εκτίμησης και της τελικής ποσοτικοποίησης της απόδοσης των παρεμβάσεων που ελήφθησαν μετά την κατάρτιση του προϋπολογισμού.

6. Μέτρο σύγκρισης για την επίτευξη των παραπάνω συμφωνείται ότι αποτελούν τα μεγέθη που θα περιληφθούν στο Οριστικό Δελτίο Εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού που εκδίδεται από την Διεύθυνση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών.

7. Τα παραπάνω μεγέθη επικυρώνονται και καθίστανται οριστικά σε συγκεντρωτικό επίπεδο με την προσωρινή ανακοίνωση των αποτελεσμάτων της χώρας από την Ευρωπαϊκή Στατιστική Υπηρεσία (EUROSTAT) τον Απρίλιο του επόμενου έτους. Τυχόν αναπροσαρμογές που δύναται να προκύψουν με την οριστική ανακοίνωση των αποτελεσμάτων τον Οκτώβριο του επόμενου έτους για το έτος αναφοράς, τακτοποιούνται συμψηφιστικά με τους στόχους του επόμενου έτους.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 1 Φεβρουαρίου 2018

Ο Υπουργός

ΕΥΚΛΕΙΔΗΣ ΤΣΑΚΑΛΩΤΟΣ

Δεν θα γίνουν αλλαγές στους συντελεστές φορολογίας και στα αφορολόγητα όρια κληρονομιών, δωρεών, γονικών παροχών, μεταβιβάσεων ακινήτων.

Πηγή: in.gr

Αθήνα, 03 Ιανουαρίου 2018

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, Γιώργος Πιτσιλής, εξέδωσε απόφαση με την οποία μεταρρυθμίζεται το πλαίσιο έκδοσης αποδεικτικού ενημερότητας και βεβαίωσης οφειλής για χρέη προς το Δημόσιο.

Με την εκδοθείσα απόφαση εξορθολογίζεται η έκδοση αποδεικτικού ενημερότητας και βεβαίωσης οφειλής και τίθενται για πρώτη φορά σαφείς κανόνες για τον καθορισμό των ποσοστών παρακράτησης επί του αποδεικτικού.

Σκοπός της μεταρρύθμισης είναι η διόρθωση χρόνιων στρεβλώσεων, με γνώμονα τη διευκόλυνση των συναλλαγών για τις οποίες απαιτείται φορολογική ενημερότητα, τη μεταχείριση των φορολογουμένων με διαφάνεια και την ταυτόχρονη διασφάλιση των συμφερόντων του δημοσίου. Οι συνεπείς φορολογούμενοι, που τηρούν τις ρυθμίσεις των οφειλών τους, επιβραβεύονται και διευκολύνονται στις συναλλαγές τους, ενώ ταυτόχρονα εξυπηρετείται η είσπραξη βεβαιωμένων οφειλών.

Με τη νέα απόφαση, καταργείται η ευρεία διακριτική ευχέρεια καθορισμού ποσοστού παρακράτησης από 10 έως 100%. Τα ποσοστά συστηματοποιούνται και κλιμακώνονται, ανάλογα με το ρυθμό αποπληρωμής των ρυθμισμένων οφειλών.

Ειδικότερα, τα ποσοστά παρακράτησης επί του εισπραττόμενου ποσού ξεκινούν από 10% όταν έχει καταβληθεί μέσω της ρύθμισης συνολικό ποσό μεγαλύτερο του 70% της ρυθμισμένης οφειλής, ανέρχονται σε 30%, όταν έχει καταβληθεί μέσω της ρύθμισης συνολικό ποσό μεγαλύτερο του 50% της ρυθμισμένης οφειλής, σε 50%, όταν έχει καταβληθεί συνολικό ποσό μεγαλύτερο του 30% της ρυθμισμένης οφειλής και φτάνουν το 70% όταν το αποπληρωμένο ποσό ρύθμισης είναι μικρότερο ή ίσο του 30%. Τα ως άνω κλιμακωτά ποσοστά μπορούν να αυξηθούν, υπό προϋποθέσεις, έως και 20 ποσοστιαίες μονάδες, κατόπιν ειδικής αιτιολογίας. Τα ποσοστά αυτά απεικονίζονται στον παρακάτω πίνακα:

Περαιτέρω, με τη νέα απόφαση μειώνεται ο αριθμός των δόσεων ρύθμισης, των οποίων δεν μπορεί να υπολείπεται το ποσό παρακράτησης, από τρεις (3) ή πέντε (5) δόσεις, για εναπομένουσες δόσεις λιγότερες ή περισσότερες των δώδεκα (12), κατά περίπτωση, σε δύο (2) ή τέσσερις (4) δόσεις ρύθμισης, αντίστοιχα.

Επιπλέον, με σκοπό τη διευκόλυνση της ταμειακής ρευστότητας των οφειλετών που εισπράττουν περιοδικές απαιτήσεις, στις περιπτώσεις αυτές η παρακράτηση ορίζεται σε ποσοστό 10%, ενώ για εναπομένουσα ρυθμισμένη οφειλή άνω των 5.000 ευρώ τίθεται ελάχιστο ποσό παρακράτησης ίσο με μία (1) δόση και για εναπομένουσα οφειλή άνω των 20.000 ευρώ ελάχιστο ποσό παρακράτησης ίσο με (2) δόσεις ρύθμισης.

Τέλος, ορίζεται ότι κατά την έκδοση βεβαίωσης οφειλής (που επέχει θέση αποδεικτικού ενημερότητας) για την πώληση ακινήτου, στην περίπτωση όπου το τίμημα υπολείπεται της αντικειμενικής αξίας του μεταβιβαζόμενου ακινήτου, η διασφάλιση της οφειλής περιορίζεται στη διαφορά ανάμεσα στο τίμημα και την αντικειμενική αξία. Με τον τρόπο αυτό διευκολύνονται οι συναλλαγές επί ακινήτων φορολογούμενων, οι οποίοι βρίσκονται σε δυσχερή ταμειακή θέση και οι οφειλές τους δεν εξοφλούνται πλήρως με το τίμημα, ενώ ταυτόχρονα επιτυγχάνεται η είσπραξη των βεβαιωμένων οφειλών.

Πηγή: www.newsit.gr

- Δημιουργείται το νέο σώμα Ειδικών Ελεγκτών με 150 "Ράμπο" με υπερεξουσίες - Μέχρι τις 11 Ιανουαρίου η κυβέρνηση θέλει να έχει περάσει το νομοσχέδιο για τη νέα οικονομική υπηρεσία - Η διαδικασία που θα πρέπει να ακολουθήσει ο φορολογούμενος και οι "σφιχτές" προθεσμίες

Ένα βήμα πριν φτάσει στη Βουλή βρίσκεται το νομοσχέδιο για την ίδρυση νέου σώματος Ειδικών Ελεγκτών με υπερεξουσίες. Το σχετικό νομοσχέδιο θα κατατεθεί προς ψήφιση πριν από το EuroWorking Group της 11ης Ιανουαρίου.

Η πολυαναμενόμενη σύσταση της Διεύθυνσης Ερευνών Οικονομικού Εγκλήματος (όπως θα ονομάζεται) υπό τον οικονομικό εισαγγελέα θα έχει ως βασικό στόχο το «κυνήγι» των μεγάλων φορολογικών υποθέσεων.

Περίπου 150 άτομα θα στελεχώσουν τη νέα υπηρεσία (135 θέσεις ελεγκτών και 14 οργανικές θέσεις διοικητικών υπαλλήλων) και θα ασχολείται αποκλειστικά με το ποινικό σκέλος των μεγάλων υποθέσεων φοροδιαφυγής με το φορολογικό κομμάτι να παραμένει στην ΑΑΔΕ.

Την καθοδήγηση και τον συντονισμό των «Ράμπο» θα έχει ο εισαγγελέας Οικονομικού Εγκλήματος. Για την στελέχωση σε πρώτο στάδιο της υπηρεσίας θα χρησιμοποιηθούν περίπου 60 άτομα από την ΑΑΔΕ και τα υπόλοιπα θα συμπληρωθούν από ελεγκτές του ΥΠΟΙΚ και νέους ελεγκτές.

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, θα διαρθρώνεται σε δυο αυτοτελή τμήματα, τα οποία υπάγονται απευθείας στον διευθυντή της υπηρεσίας και τέσσερα τμήματα ερευνών, τα οποία υπάγονται στην Υποδιεύθυνση Ερευνών Οικονομικού Εγκλήματος.

Μέσα σε ένα μήνα από την πορισματική έκθεση της υπηρεσίας, η φορολογική διοίκηση πρέπει να κοινοποιήσει εγγράφως στον φορολογούμενο αντίγραφο αυτής, σημείωμα διαπιστώσεων με τα αποτελέσματα της έρευνας και τον προσωρινό διορθωτικό προσδιορισμό φόρου. Ο φορολογούμενος έχει 20 ημέρες προκειμένου να διατυπώσει εγγράφως τις απόψεις του σχετικά με τον προσωρινό διορθωτικό προσδιορισμό φόρου, ενώ η φορολογική διοίκηση εκδίδει την οριστική πράξη διορθωτικού προσδιορισμού του φόρου εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής των απόψεων του φορολογουμένου.

Αν ο φορολογούμενος δεν υποβάλει τις απόψεις του, η φορολογική διοίκηση οφείλει να ολοκληρώσει τη διαδικασία μέσα σε 20 μέρες. Στις δύσκολες περιπτώσεις μπορεί να υπάρξει παράταση έως και ένα μήνα.

Πλέον οι υπάλληλοι της νέας δομής θα έχουν «υπερδυνατότητες»! Με την ιδιότητα των ειδικών ανακριτικών υπαλλήλων και κατόπιν παραγγελίας του οικονομικού εισαγγελέα  θα διενεργούν έρευνες επί φορολογικών δεδομένων με τον έλεγχο των βιβλίων ή των στοιχείων να γίνεται είτε στα γραφεία της υπηρεσίας είτε στις εγκαταστάσεις του ελεγχόμενου.

Για την διευκόλυνση της έρευνας μπορούν να καλέσουν εγγράφως τον ελεγχόμενο ή πρόσωπο που μπορεί να βοηθήσει. Μάλιστα, θα έχουν το δικαίωμα να ελέγξουν την ίδια στιγμή τον επαγγελματικό χώρο και το αυτοκίνητο του ελεγχόμενου. Στο μεταξύ θα έχουν πρόσβαση και στα στοιχεία της ΑΑΔΕ, ωστόσο, θα χρειάζεται να γνωστοποιούν την πρόσβαση τους.

Δεν διώκονται, δεν εξετάζονται και δεν ενάγονται οι ελεγκτές («Ράμπο») και το λοιπό προσωπικό της εταιρείας για γνώμη που διατύπωσαν ή θέση που έλαβαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Ωστόσο, δεν μπορούν να αποκαλύψουν το παραμικρό για καμία υπόθεση ακόμη και αν αποχωρήσουν από την υπηρεσία. 

Πηγή: Έθνος

Του Σπύρου Δημητρέλη

Πηγή: Capital.gr

Σημαντικές παρεμβάσεις στο πεδίο της φορολογίας περιλαμβάνει η συμφωνία για την τρίτη αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος.